Pilar Simón (La Rioja): Nos enfrentamos a nuevos riesgos asociados a la transformación del trabajo
“La prevención de riesgos laborales es una política estratégica para nosotros porque afecta directamente a la salud de las personas trabajadoras, a la calidad del empleo y a la competitividad de nuestras empresas”, asegura Pilar Simón, directora general de Trabajo y Salud Laboral de La Rioja. Esta experta advierte de que nos enfrentamos a nuevos riesgos asociados a la transformación del trabajo; y explica que “la digitalización, la automatización, el envejecimiento de la población trabajadora, la incorporación de nuevas tecnologías y el creciente peso de los factores psicosociales obligan a actualizar constantemente las herramientas preventivas”.
¿Qué importancia tiene la prevención de riesgos laborales en La Rioja?
La prevención de riesgos laborales es una política estratégica para el Gobierno de La Rioja porque afecta directamente a la salud de las personas trabajadoras, a la calidad del empleo y a la competitividad de nuestras empresas. Nuestro objetivo es avanzar hacia una auténtica cultura preventiva en la que la seguridad y la salud formen parte de la gestión diaria de las empresas y de la propia sociedad. La Estrategia Riojana de Seguridad y Salud en el Trabajo 2025-2027 constituye la hoja de ruta que guía nuestras actuaciones y nos permite coordinar esfuerzos con todos los agentes implicados.
¿De qué estructura disponen para alcanzar este objetivo?
En La Rioja contamos con una estructura administrativa especializada y consolidada en materia de seguridad y salud laboral. La Dirección General de Trabajo y Salud Laboral, integrada en la Consejería de Economía, Innovación, Empresa y Trabajo Autónomo, ejerce las competencias autonómicas en materia de prevención de riesgos laborales y salud laboral.
Para el desarrollo de estas competencias, disponemos del Servicio de Salud Laboral, dependiente de la Dirección General de Trabajo y Salud Laboral, que constituye uno de los principales instrumentos técnicos de actuación preventiva y de asesoramiento en nuestra comunidad autónoma.
Este servicio está integrado por 15 técnicos de prevención, profesionales que desarrollan labores de asesoramiento, investigación de accidentes de trabajo, campañas preventivas, actuaciones de control y seguimiento de las condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo, así como la ejecución de las medidas contempladas en la Estrategia Riojana de Seguridad y Salud en el Trabajo. La actividad de estos técnicos permite mantener una presencia permanente sobre el terreno y ofrecer un apoyo especializado tanto a empresas como a personas trabajadoras.
¿Qué ámbitos concretos abarcan sus actuaciones?
Nuestras actuaciones abarcan desde la investigación de accidentes de trabajo y el asesoramiento técnico a empresas hasta el desarrollo de campañas de sensibilización, jornadas técnicas, congresos, cursos especializados y programas de formación dirigidos a trabajadores, empresarios, autónomos y futuros profesionales. La formación constituye uno de nuestros ejes prioritarios porque entendemos que la prevención comienza con el conocimiento.
En los últimos años hemos realizado un importante esfuerzo para acercar la prevención a los centros educativos y, especialmente, a la Formación Profesional, incorporando contenidos y actividades que permiten que los jóvenes adquieran desde el inicio de su trayectoria profesional una visión preventiva integrada en su futura actividad laboral.
Estamos impulsando actuaciones específicas en ámbitos emergentes como los riesgos psicosociales, la salud mental en el trabajo, los efectos de la digitalización, los cambios demográficos y el impacto de las nuevas formas de organización del trabajo, con el objetivo de anticiparnos a los retos que ya están transformando el mercado laboral.
¿De qué forma deben diseñarse las políticas preventivas?
La colaboración público-privada es esencial. La prevención sólo puede ser eficaz si existe un compromiso compartido entre administraciones, empresas y trabajadores.
La experiencia nos demuestra que los mejores resultados se consiguen cuando las políticas preventivas se diseñan y desarrollan de forma conjunta. Las empresas conocen de primera mano la realidad de sus centros de trabajo y la Administración puede aportar apoyo técnico, coordinación, formación y capacidad de impulso. La combinación de ambas perspectivas genera mejores soluciones y una mayor implantación de la cultura preventiva.
Por ello, trabajamos de manera permanente junto a las organizaciones empresariales y sindicales más representativas, dentro del marco del diálogo social, así como con mutuas, servicios de prevención, colegios profesionales, entidades especializadas y centros educativos.
Un buen ejemplo de esta colaboración son las numerosas jornadas técnicas, congresos y acciones formativas que organizamos conjuntamente con la Universidad de La Rioja, fundaciones y entidades del ámbito preventivo. Estas iniciativas nos permiten trasladar el conocimiento técnico a empresas y trabajadores, y generar espacios de intercambio de experiencias y buenas prácticas.
¿Qué nuevos y actuales desafíos preocupan a los expertos en prevención de riesgos laborales?
Uno de los principales desafíos sigue siendo reducir la siniestralidad laboral y consolidar la integración efectiva de la prevención en todas las empresas, especialmente en las pequeñas y medianas empresas, que son mayoritarias en nuestro tejido productivo.
Nos enfrentamos a nuevos riesgos asociados a la transformación del trabajo. La digitalización, la automatización, el envejecimiento de la población trabajadora, la incorporación de nuevas tecnologías y el creciente peso de los factores psicosociales obligan a actualizar constantemente las herramientas preventivas.
Otro reto especialmente importante es seguir fortaleciendo la cultura preventiva desde edades tempranas. La prevención no debe empezar cuando una persona accede al mercado laboral, debe incorporarse durante la etapa educativa. Por eso, estamos intensificando nuestra presencia en la Formación Profesional y en otros ámbitos educativos para que los futuros trabajadores y empresarios interioricen la prevención como un valor y una competencia profesional más.
También debemos seguir sensibilizando sobre la importancia de la salud laboral en un sentido amplio, incluyendo no sólo la prevención de accidentes sino también la promoción de entornos de trabajo saludables y seguros que contribuyan al bienestar físico, mental y social de las personas trabajadoras.
¿Alguna otra reflexión sobre el sector que quiera destacar?
Me gustaría destacar que la prevención de riesgos laborales es una responsabilidad compartida y una inversión de futuro. A veces, tendemos a medir la prevención únicamente por los accidentes que se producen, pero su verdadero valor está precisamente en los accidentes, enfermedades y daños que conseguimos evitar. Cada acción formativa, cada jornada técnica, cada campaña de sensibilización o cada proyecto desarrollado contribuye a crear entornos laborales más seguros y saludables.
Desde el Gobierno de La Rioja, estamos apostando por una prevención moderna, participativa y cercana, basada en el diálogo social, la formación, la innovación y la colaboración. Queremos que la cultura preventiva llegue a todos los ámbitos: a las empresas, a los trabajadores, a los autónomos, a los estudiantes y a la sociedad en general. Porque la mejor prevención es aquella que deja de percibirse como una obligación legal para convertirse en un compromiso colectivo con la salud, la seguridad y la calidad del empleo en nuestra comunidad.