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Fecha de publicación
08 julio 2026

Expertos abogan por aclarar el papel de calderas y bombas de calor en la descarbonización

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Los participantes en el XXI Encuentro Anual de Atecyr (Asociación Técnica Española de Climatización y Refrigeración) plantean la necesidad de acelerar la transición del sector edificatorio para acelerar la descarbonización en residencial y terciario. Recuerdan que la descarbonización total está prevista para 2050 y advirtieron que en el horizonte 2040 será necesario aclarar el papel de las calderas existentes, las bombas de calor y los combustibles renovables.

El encuentro de Atecyr se centró en la descarbonización del parque edificatorio en el contexto de la nueva Directiva de Eficiencia Energética de los Edificios (EPBD) y de su transposición al marco reglamentario nacional. Así, se abordó el estado de la transposición en España, con especial atención a los principales instrumentos normativos implicados: Código Técnico de la Edificación, Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios y Certificación Energética de los Edificios. Se presentó el estado actual de la transposición de los artículos más relevantes de la EPBD, entre ellos: el Plan Nacional de Renovación de Edificios, los requisitos mínimos de eficiencia energética (MEPs), la definición de edificio de cero emisiones, la energía solar en los edificios, la movilidad sostenible y el indicador de Potencial de Calentamiento Global (PCG).

Respecto a los edificios de cero emisiones, su definición ya está incorporada en el Código Técnico de la Edificación, pero todavía sin cuantificación de exigencias. Esta cuantificación podrá ser similar a la actual, menor o incluso mayor, ya que se están calculando con criterios de eficiencia, que han cambiado durante estos años.

El nuevo Documento Básico DB-HSA Sostenibilidad Ambiental cuenta con dos secciones principales: HSA 1, relativa al potencial de calentamiento global, y HSA 2, relativa a movilidad sostenible: estaciones de recarga y aparcamientos de bicicletas. En el potencial de calentamiento global, permitirá la progresiva incorporación de criterios ambientales más amplios el diseño de los edificios. Por el momento, se prevé únicamente la declaración del indicador, sin valores límite de cumplimiento. Este indicador se incluirá en el certificado de eficiencia energética y se calculará en fase de proyecto, con cálculo definitivo en el edificio terminado (al igual que ocurre con la certificación).

También se explicó la necesidad de disponer de un documento de apoyo que facilite un procedimiento simplificado de cálculo del potencial de calentamiento global. Este procedimiento considera las etapas del ciclo de vida, utiliza valores por defecto obtenidos a partir de declaraciones ambientales de producto para las etapas A1-A3 y prevé procedimientos simplificados para el resto de etapas.

En cuanto a las propuestas para acelerar la descarbonización en residencial y terciario, se partió de la necesidad de acelerar la transición del sector edificatorio. Se planteó que la descarbonización total del sector está prevista para 2050 y que, en el horizonte 2040, será necesario aclarar el papel de las calderas existentes, de las bombas de calor y de los combustibles renovables. 

Combustibles fósiles

La segunda parte del encuentro se dedicó al debate de propuestas para acelerar la eliminación de los combustibles fósiles, en consonancia con el plan Accelerate EU que se publicará en breve y que persigue una mayor electrificación de la economía y una reducción drástica del consumo de combustibles fósiles.

Entre las propuestas y cuestiones planteadas, figura reforzar ayudas y mecanismos como los CAEs para mejorar la viabilidad económica de la sustitución de calderas por bombas de calor; definir un criterio claro a 2040 sobre electrificación y papel del gas renovable; potenciar la importancia de los Factores de Conversión de la Energía Eléctrica; facilitar la instalación de las Bombas de Calor individuales en edificios en bloque; reducir las barreras de la fiscalidad de las ayudas; mejorar la competitividad del coste de la energía eléctrica frente al gas natural; simplificar procedimientos administrativos y contratación pública; impulsar formación y comunicación dirigida a usuarios y agentes del sector; cumplir los objetivos de rehabilitación de edificios establecidos en el PNIEC./PNRE; incorporar criterios de resiliencia climática en normativa y diseño de instalaciones en edificios del sector terciario; establecer un plan de comunicación que ayude a la implementación de la bomba de calor; resolver la situación del mercado laboral y la carestía de mano de obra cualificada; y establecer mecanismos de seguimiento e informes para controlar el avance alcanzado en el cumplimiento de los objetivos de implantación de bombas de calor, electricidad renovable, infraestructuras eléctricas y evolución del biogás.